Efektivitas Bimbingan Penyuluh Agama Islam Mengantisipasi Pernikahan di Bawah Umur di KUA Kecamatan Pematang Bandar Menurut Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2019 tentang Perubahan Undang-Undang Perkawinan

Abstrak

Penelitian ini bertujuan menganalisis efektivitas bimbingan yang diberikan oleh Penyuluh Agama Islam di Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Pematang Bandar dalam mengantisipasi pernikahan di bawah umur berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2019, mengidentifikasi faktor-faktor yang memengaruhinya, serta merumuskan upaya optimalisasi pelaksanaannya. Penelitian menggunakan pendekatan yuridis normatif-empiris dengan jenis studi kasus. Data diperoleh melalui wawancara mendalam terhadap 16 informan (Penyuluh, Kepala KUA, staf administrasi, peserta bimbingan, orang tua, dan tokoh masyarakat), observasi, serta dokumentasi, dan dianalisis dengan model interaktif Miles-Huberman yang dilengkapi triangulasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa efektivitas bimbingan bersifat parsial: efektif pada level reaksi dan pembelajaran (Model Kirkpatrick), namun belum efektif pada level perilaku dan hasil, karena 62,5 persen peserta tetap menikah di bawah umur meskipun telah mengikuti bimbingan. Faktor penghambat utama meliputi keterbatasan jumlah penyuluh, metode ceramah satu arah yang kurang interaktif, tekanan ekonomi dan norma sosial, serta lemahnya sinergi lintas sektor. Optimalisasi bimbingan disarankan melalui penguatan sumber daya penyuluh, transformasi metode menjadi pendekatan interaktif dan client-centered, pelibatan orang tua, penguatan sinergi lintas sektor, serta kontekstualisasi materi maqashid al-syari'ah. Dengan demikian, bimbingan Penyuluh Agama Islam memiliki peran strategis sebagai upaya preventif pernikahan anak, namun memerlukan penguatan agar dampaknya menjangkau level perilaku dan hasil yang lebih luas.